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    進口奶粉屢出問題 國家祭出管理狠招!

    文章出處::莒南和信食品有限公司   責任編輯:   發布時間:2016-05-31 15:28:01    點擊數:2   
    昨天,新手媽咪徐女士去世紀聯華超市采購嬰兒奶粉。面對琳瑯滿目的奶粉,徐女士有些茫然。在綜合比較了價格、配方表、產地等后,徐女士買了兩罐產自法國的合生元金裝嬰兒配方奶粉。在她看來,雖然進口奶粉比國產的貴,且一些國產奶粉也標稱“奶源是來自海外”,但仍然更青睞進口奶粉。
    像徐女士這樣的家長不在少數,從近年來進口奶粉銷售數據的變化就能看出。不久前,中國海關發布數據稱,去年我國進口嬰幼兒配方奶粉17.6萬噸,同比增長45%;價值24.7億美元,同比增長59.5%。
    但隨著進口奶粉的不斷熱銷,有關進口奶粉的監管政策也陸續出臺。日前,國務院辦公廳印發《2016年食品安全重點工作安排》,明確提出“對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查,加強商品質量管控”。
    文件下達也意味著,進口奶粉將受到更大力度的監管。奶粉業界人士認為,對進口奶粉全面檢查,會對奶粉的出廠要求更嚴格、市場壁壘更高,對實力一般的中小企業來說刺激其提升自身品質,但對大品牌企業而言反而越有利。
    那么,杭州的奶粉市場,會否在這一波“嚴管”中,有所變化?
    杭州市場上進口奶粉占“大半片天”
    進口奶粉在杭州市場上可謂占據“大半片天”,從超市的貨架上就能看出一些端倪。
    記者在世紀聯華西湖文化廣場店看到,貨架上擺放的主要是雅培、合生元、美贊臣等品牌進口奶粉,國產品牌僅有伊利、貝因美等。在杭州大廈citylife超市,貨架上放著是康喜高高、美捷誠、吉特士等國外二線品牌奶粉,不見國產品牌奶粉身影。進口奶粉與國產奶粉的身價也差距不小,前者售價大多超過300元/罐,而后者售價大多集中在約200元/罐。
    在銷量上,兩者同樣地位懸殊。華潤萬家生活超市(浙江)有限公司采購張經理透露,進口與國產奶粉在市場上占比大致是6∶4,“華東地區不含江西,進口奶粉單月銷售額可達近400萬元(不含稅),而國產奶粉卻僅能維持在250萬元左右。”而在世紀聯華超市,這一比例差距更為明顯,其奶粉采購專員謝君透露:“全省世紀聯華超市,進口奶粉的月銷售額在1500萬元,占到了總銷售額的近80%。”
    另有奶粉業界人士表示,目前國內奶粉市場,近50%的份額是被美贊臣、牛欄、合生元、貝因美等品牌占據。這些品牌中,絕大多數都是進口奶粉。
    進口奶粉“問題事件”屢有發生
    進口奶粉雖然在世面上挺走俏,但其質量問題,也屢見不鮮,一些知名品牌也同樣牽涉其中。
    日前,黑龍江食藥監局抽檢的Holle品牌有機較大嬰兒配方奶粉2段和有機嬰兒配方奶粉1段,被檢查出維生素A指標未達標,以及檢出“阪崎腸桿菌”。阪崎氏腸桿菌可引致入侵性感染,新生兒和不足兩個月的嬰兒受感染風險較高。
    2013年,新西蘭乳制品巨頭恒天然公司生產的3批次濃縮乳清蛋白中檢出肉毒桿菌。多美滋、雅培、可瑞康等8家企業的相關問題產品被召回。隨后,國內一度暫停從新西蘭、澳大利亞進口奶粉。
    再往前追溯,2005年,雀巢金牌成長3+奶粉碘含量超標。最后,雀巢公司表示可以退貨,并替換零售市場上所有批次問題奶粉。
    進口奶粉在頻頻曝出質量問題之時,也開始面臨國家相關部門越來越嚴格的有效管制。
    早在2010年,國務院法制辦發布進出口乳品監管辦法的征求意見稿,對進口乳品的準入、審批、標準、檢驗檢疫和風險預警等問題作出明確規定。
    2014年4月1日開始實施的《關于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》更是明確要求:未經注冊境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口;不得進口大包裝嬰幼兒乳粉到境內分裝。按照規定,境外生產嬰幼兒乳粉的企業在原料、生產、儲存、運輸等方面通過監管部門評審,才會被注冊、允許進口。
    而近日發布的《2016年食品安全重點工作》,則是針對所有嬰幼兒配方奶粉提出了監管政策。
    對此,浙江省食品藥品監管局相關工作人員表示,對奶粉等進口食品會進行集中整治與監管,對進口食品境外出口商、代理商及國內收貨人會實施備案,發現不合格進口食品及時清退,管控進口食品購銷渠道。杭州檢驗檢疫局工作人員告訴記者,目前,國家要求境外奶粉生產企業必須在國內注冊,檢驗檢疫部門也會對進口嬰幼兒配方乳粉實施專項檢測,比如對首次進口的嬰幼兒配方乳粉必須進行全項目檢測。
    大品牌企業反而獲利
    嚴管文件下發,進口奶粉和國產奶粉誰能獲利?
    就終端而言,華潤萬家和世紀聯華等對進口奶粉的銷量仍十分看好。他們一致認為,這個文件可能會對進口奶粉市場份額有影響,但接下來超市仍會重點布局國外進口奶粉的銷售。
    就奶粉生產企業而言,國貿乳業公司負責人楊辛強認為,文件出臺對大品牌來講是好事,但有一些小品牌則有可能被擋在國門之外。據悉,國貿乳業近期剛將法國肯迪雅奶粉引進國內。
    作為一家外商獨資奶粉企業,合生元在今年第一季度市場占比為6.3%。在合生元公共事務總監朱輝看來,此次文件下發,對合生元并不會帶來太大影響。“從2013年開始,國家就對國產和進口奶粉要求一直很高。此次文件下發,是對之前標準的完善和加強,明確了政策方向,對企業來講,會對自身品牌、品質有更高要求。”朱輝說。
    國產奶粉品牌又會有何反應?生產銷售君寶康奶粉的浙江康諾邦健康產品有限公司董事長胡鋼亮則認為,國產奶粉和進口奶粉都應該被嚴管。文件的下發對國產奶粉企業來說,不會受到很大影響和改變。
    本土品牌貝因美公司負責人表示,目前貝因美在市場上既銷售進口產品,也銷售國產的。“這個文件將有利于強化市場監管,進一步規范市場機制,同時也能更好地維護消費者利益,是一件有利于消費者和市場的好事。”他說。
    有業內人士認為,文件的出臺,會對奶粉的出廠要求更嚴格、市場壁壘更高,但對大品牌企業而言反而越能獲利。此外,對實力一般的中小企業來說,可以刺激其提升自身品質。
    高級乳業分析師宋亮在其對外發表的分析報告中認為,國家加大對進口奶粉質量安全檢查非常有必要,一方面震懾跨國造假和竄貨者,一方面教育消費者理性看待國內外奶粉。
    杭州奶粉市場
    近期不會有大變
    國家出臺一系列政策嚴管國內奶粉市場。杭州的奶粉市場,會否在這一波“嚴管”中,有所變化?
    浙江康諾邦健康產品有限公司董事長胡鋼亮認為,相較于這次的嚴管,對未來奶粉市場格局起到重要作用的是將來奶粉配方注冊制的出臺。
    “產品品質與服務是比拼未來奶粉市場的重要砝碼。”這是國貿乳業楊辛強和貝因美負責人一致的觀點。楊辛強認為:“未來奶粉市場,比拼的最重要的是源頭,只有源頭好,才能保證奶粉品質,受到消費者認可。”
    一不愿透露姓名的進口奶粉企業相關負責人提到:“短時間內,杭州的奶粉市場并不會因為文件出臺而發生特別大的變化。國家在流通領域加大對進口奶粉的檢查,會促使進口奶粉的品質進一步提升。此外,國產奶粉能否有機會反超進口奶粉,則要看國產奶粉是否能在品質上更勝一籌。”
    高級乳業分析師宋亮認為,國家出臺的這些政策,不僅規范了國內的奶粉產業,也為食品行業的科學監管體系建立了良好的基礎。隨著未來越來越多的海外產品涌入中國市場,政府將更多借助現代化信息手段,建立大數據平臺,從而建立進口產品通關、流向管理。一方面提升進入效率,降低成本,一方面讓進口產品流通環節更加透明。
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